5月17日，国务院总理李克强主持人开会国务院常务会议，确认更进一步增加涉企经营服务性收费和减少物流用能成本，为企业减负助力。　　国务院发展研究中心产业经济研究部研究员魏际刚对21世纪经济报导回应，减少企业的物流用能成本是叛成本的最重要内容，其中物流成本的减少还有相当大的空间，这是基础性叛成本措施，它还可以间接减少企业的用能成本。

　　会议认为，新的降费措施，一年将减低企业开销大约1200亿元。　　此外，此次国务院常务会议还明确提出，下一步了解实行《中国生产2025》把发展智能生产作为主攻方向，与“互联网+”和大众创业、万众创意紧密结合，打造出敢于改革创新、成果不断涌现、具备引导起到的“样板方阵”。　　三大措施调整电价结构　　国务院常务会议认为，在实施好前期已实施涉企减负政策的基础上，再行发售一批新的降费措施。　　首先，减少企业物流成本。

中止电网公司向铁路运输企业缴纳的电气化铁路还贷电价，等额下浮铁路货物运价。将货运车辆年检和年审依法拆分，减低检验检测费用开销。

中止甘肃、青海、内蒙古、宁夏四省(区)政府还贷二级公路收费。增大生动农产品绿色通道政策实行力度。　　魏际刚分析，此次中止政府还贷二级公路收费，之所以自由选择这四个西部省区，主要是因为他们都是资源大省区，交通的基础设施过于完备，中止政府还贷二级公路收费，需要增进这些地区的资源外输，提升其对外开放和对外开放程度。　　魏际刚认为，上述四项减少物流成本措施主要针对的是物流的资金成本，在企业物流成本中，还有时间和空间成本，如何促成各种物流通道的有效地交会是下一步减少物流成本的最重要内容。

　　其次，前进省级电网输配电价改革，合理减少输配电价格。不断扩大发电企业和用户必要交易规模。调整电价结构，通过中止工业企业结构调整专项资金、减少根本性水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶植基金征税标准、必要减少副产物脱硝电价等措施，减低企业用电开销。采行减少管道运输价格、清扫公安部门乱收费等措施，减少省内天然气管网输配价格。

　　国家发改委的一位官员对21世纪经济报导分析，第二批12个省级电网的输配电价早已发布了8个，只剩的4个也将要对外发布。剩下14个省级电网输配电价成本监审的实地审查将要已完成，未来将会在第二季度发布。　　在不断扩大发电企业和用户必要交易规模方面，国家发改委和能源局在4月初早已专门公布了文件——《有序敲研发用电计划的通报》。

　　该文件认为，各地要减缓前进电力体制改革，逐步不断扩大市场化交易电量规模，自文件印发之日起，尽早的组织发电企业尤其是燃煤发电企业与购电企业、用户及电网企业签定三方发购电协议(合约)。　　前述发改委官员说明，此次调整电价结构主要是为了实施煤电联动机制，煤电联动机制一年一次，现在煤价下跌迅速，按道理电价也要下跌，但是电价下跌不会减少企业开销，所以要调整电价结构。　　“根本性水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶植基金征税标准和副产物脱硝电价明确减少多少，现在还很差说道，必须根据煤电联动机制经过测算之后才能告诉。”前述发改委官员透漏。

　　第三个领域是增加经营服务性收费。会议拒绝，对各类乱收费不道德要捉典型，极力曝光、重拳管理。全面冲出涉企收费公示制，各级地方政府要在年内对外发布涉企收费表格。

　　突破智能生产瓶颈　　在了解实行《中国生产2025》上，国务院常务会议也做到了部署。　　首先，攻打关键、强劲基础。以高端装备、短板装备和智能装备为切入点，狠抓关键核心技术研制成功，减缓突破传感器、工业软件、工控系统等瓶颈制约，集中于反对重点领域创意发展和传统产业改建提高急需装备的工程化、产业化，启动实行新材料等研发和应用于根本性工程，持续提高基础研究、研发应用于和系统集成能力。　　磐谷创投投资总监张弛对21世纪经济报导分析，传感器是构建智能生产的关键技术，我国市场虽然市场需求极大，但高端供给能力严重不足，主要倚赖进口。

　　资料表明，我国目前有1688家企事业专门从事传感器的研制、生产和应用于，但专门从事微机电系统研制生产的只有50多家，规模和应用于都较小。　　其次，减缓建设工业互联网云平台和基于互联网的开放式“双创”平台，大力支持大中小企业融通发展、服务业与制造业有机融合，希望生产、电信、软件等企业跨界合作，发展网络化协同研发生产、大规模个性化自定义、服务型生产等新模式。

　　第三，抓好试点样板。因地制宜建设“中国生产2025”试点样板城市(群)和智能生产示范区，筛选创立一批“中国生产2025”示范区，反对在政策和制度创意上先行先试，构成智能生产创意氛围和产业集群，打造出新的快速增长区域。

　　此外，国务院常务会议还明确提出要提升产品和服务品质、优化发展环境、扩大开放和国际合作等三项措施。

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